Мария Неделчева за Европейската гражданска инициатива
Мария Неделчева: Все още вярвам в Европейската гражданска инициатива, въпреки отпадане на забраната политически партии да я финансират.
Членовете на Комисията по петиции в Европейския парламент гласуваха вчера доклада за Европейската гражданска инициатива, по който българския евродепутат Мария Неделчева преговаряше от името на ЕНП. Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и Комисията по култура дадоха своето мнение по темата преди две седмици.
След вота, Мария Неделчева информира:
"Чрез своя глас вчера евродепутатите изказаха своето мнение по множество въпроси :
Граждански комитет от седем физически лица (юридическите лица са изключени) по произход от 1/5 от държавите-членки в ЕС ще могат да лансират гражданска инициатива.
За да бъде допусната, гражданската инициатива трябва да спазва европейските ценности, да се основава на договорите на Европейския съюз и да влиза в компетенциите на Комисията, която е единствената институция, имаща право на законодателна инициатива. Освен това една инициатива не може да изменя договорите, а само тяхното прилагане.
Всеки гражданин на ЕС може да подкрепи гражданска инициатива след навършване на 16 години.
Според Лисабонския договор, единият милион подписи трябва да произлизат от значителен брой държави-членки. Евродепутатите се съгласиха да фиксират този брой на 1/5 от общия брой на държавите-членки в ЕС.
Подписите ще бъдат събирани от организаторите на инициативата чрез интернет сайт или в писмен вид. Всяка държава-членка ще бъде нагърбена с контрола на автентичността на подписите.”
Друг, много важен за Мария Неделчева аспект засяга критериите за гражданите. Сред критериите, позволяващи да се определи от коя държава-членка произхождат гражданите, е националността за европейските граждани, живеещи извън ЕС и местожителството за гражданите, живеещи на територията на ЕС. Двете поправки на Мария Неделчева в тази насока бяха приети. Те позволяват гражданите да имат избор подписът им да бъде преброен или според тяхната националност, или според местожителството им в случай, че живеят в държава-членка, различна от тази на тяхната националност.
Когато единият милион подписи бъде събран Комисията трябва да приветства организаторите да представят своята инициатива. EK трябва да организира заедно с Европейския парламент публични дебати, за да позволи темата да бъде дебатирана в публичното постранство. Комисията трябва да уведоми организаторите в период от три месеца за своите намерения относно тяхната инициатива.
В коментара си след вота, Мария Неделчева изказа и други свои опасения: "Има едно нещо, за което съжалявам и то е анулирането на моите поправки, подписани и от други мои колеги, относно забраната за финансиране на граждански инициативи от политически партии. Резултатът от гласуването ме тревожи, защото той индиректно дава възможност на политическите партии да използват инструмент, който е предназначен за гражданите – те да могат да участват в демократичния процес! Гражданската инициатива не трябва да се превръща в инструмент за политическа комуникация. Той трябва да остане инструмент, позволяващ гласа на гражданите да бъде чут.
С цел дебатът да не бъде блокиран, компромисен вариант бе намерен относно декларирането на финансовата подкрепа на инициативите, в съответсвие с регламента за финансирането на политическите партии. Ясно е, че този компромис е по-добър от първоначалното предложение. Въпреки всичко оставам резервирана относно неговата ефикасност и очаквам с нетърпениие как този компромисен вариант ще бъде приложен на практика и дали истински граждански инициативи ще видят бял ден...".
Всички тези резултати ще зависят от гласуването в Комисията по конституционни въпроси и това в пленарна сесия, след което Съвета трябва да одобри финалния текст.
Гласуването в Комисията по конституционни въпроси ще се състои на 29 ноември, а в пленарна зала е предвидено за декемврийската сесия, като целта е да се стигне до компромис в началото на 2011.